为认真贯彻落实党的十八大精神，按照“竞进提质”要求，进一步优化发展环境，推动鄂州科学发展，跨越发展，按照全市“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动（简称“学创”活动）的总体部署和《在市直机关深入开展 “抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”活动的实施方案》的要求，经研究，决定2013年在团市委机关继续深入开展“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”活动（简称“三抓一促”活动），特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第六次党代会精神为主线，以推动“五个鄂州”和宜居宜业组群式大城市建设、率先在全省地级市中全面建成小康社会为主题，以“为人民办事、替人民负责、向人民报告、让人民满意”为总体要求，围绕中心，服务大局，教育引导机关广大党员干部争做勤奋学习的表率、改进作风的表率、优化环境的表率，以优异的成绩迎接建市30周年。
二、主要内容
这次“三抓一促”活动以提升精神区位、改进机关作风、优化发展环境为重点，主要开展以下活动：
（一）抓学习，提升精神区位。以提能善政为目标，开展形式多样的学习活动，推进学习型机关创建，努力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。坚持每周四集中学习制度，组织党员干部有计划、有针对性地学理论、学业务，每个机关干部读书笔记不少于2万字，至少撰写1篇调研文章。运用微博、微信、QQ群、手机报等网络工具和公益性传媒等媒介，举办“青年科学发展论坛”和团干部培训班，提高机关党员干部履职能力。开展机关党的建设理论研讨活动，提升机关党建工作水平。
（二）抓作风，提升服务水平。严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则，落实“三短两简（俭）”，进一步改进服务方式，提升服务质量。坚持实绩导向原则，建立健全干部实绩考核评价机制，督促机关干部认真填报干部《实绩档案》，强化实绩考核，引导党员干部立足本职岗位，争创一流业绩。扎实开展为民务实清廉群众路线教育实践活动，提高做好新形势下党的青年群众工作的能力。深入推进“城乡互联、结对共建”和“双联双促”活动，帮助联系村解决一至两个实际问题，每个干部职工在联系村建立一个结对帮扶户，撰写一篇民情日记。按照基层党建“五个基本”和“五联一创”活动的要求，按期换届，落实“三会一课”制度，规范党费管理，进一步提高基层党组织规范化管理水平。按照“党建带团建”的要求，加强基层团组织建设，着力发挥团组织功能，开展特色文明创建活动，激发基层活力，活跃基层工作。
（三）抓环境，提高工作效率。继续深化“治庸问责”工作，认真开展政风行风评议和经济发展环境“万人评”活动，突出问题导向、制度创新、民评民议、严肃问责四个重点，抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓制度强责任、抓效能优环境、抓作风严纪律，切实激发内在动力，展示先锋形象，提升服务水平，优化发展环境。
（四）促跨越，壮大经济实力。按照市委《关于进一步开展招商引资工作实施意见》的要求，整合各类团属资源，组织和引导青年企业家、青联委员开展经贸考察和“走基层、作贡献、促跨越”活动，积极参与鄂州市“重大项目建设年”活动，服务项目建设和招商引资。继续实施“四创建功”活动，扎实开展“春风行动”、“学见计划”、“百企万岗”大学生就业公益招聘会等活动，实施2013年高校毕业生创业扶持计划；大力推进“双带双新”工程，发展壮大一批青年农民专业合作组织，实施一批“扬帆计划”、“田园小康”创业项目，培养一批农村青年创业致富带头人，建设一批“双带双新”示范基地。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段（3月底以前）。认真组织学习省、市主要领导的讲话精神，召开动员大会，成立工作专班，制定实施方案，组织机关党员干部深入学习、开展讨论，迅速掀起“学创”及“三抓一促”主题实践活动热潮。
（二）组织实施阶段（3月—11月）。按照“学创”主题实践活动和“三抓一促”活动的总体部署，结合实际，认真组织，强化措施，大力推进，狠抓落实。
（三）检查督导阶段（7月—11月）。坚持问题导向，不定期开展明查暗访、督导检查，着力解决突出问题。
（四）总结表彰阶段（12月）。认真总结经验，表彰先进，建立健全“三抓一促”活动的长效机制。
四、组织领导
为推动“三抓一促”活动的有序开展，决定成立团市委“三抓一促”活动领导小组，团市委书记、党组书记罗建同志任组长，团市委副书记、党组成员、机关党支部书记邓冰同志为副组长，领导小组办公室设在组织部，组织部部长徐彩萍同志任办公室主任。